2025年，pc28预测 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届四中全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及中央、省、市决策部署，锚定“法治青山湖”建设总目标，将法治政府建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，以制度化建设夯实法治根基，以精准化改革提升治理效能，以规范化执法维护公平正义，全面推动法治政府建设提质增效，为辖区高质量发展提供坚实法治保障。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化政治引领，构建法治政府建设新格局

一是压实主体责任，高位统筹推进。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。2025年5月20日，召开六届区委全面依法治区委员会第四次会议，传达学习中央、省委、市委相关会议精神，现场听取区市监局、区卫健委、区住建局以及9个镇、街道、园区主要领导履行推进法治政府建设第一责任人职责情况汇报，审议并原则通过《中共pc28预测 委全面依法治区委员会2025年工作要点》等文件，对法治政府建设工作作为重要内容进行部署。区委全面依法治区委员会充分发挥统筹协调作用，形成“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动”的工作格局。

二是深化思想武装，筑牢法治根基。深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实“十二个坚持”，将习近平法治思想、党内法规纳入2025年第1期科级干部进修班、第6期青年领导干部政治理论培训班核心课程。组织在区政府常务会上学习《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国学前教育法》《江西省行政合法性审查工作规定》等法律法规，通过法律知识学习，不断提升领导干部法治素养。

三是优化调整机构，厘清部门职责。我区整合优化区科工局、区农业农村局、区民政局、区发改委、区政数局等部门职责，切实解决一些部门和领域职责不清问题。按照中央关于市辖区只设1个执法层级的要求，压实政府部门行政执法主体责任，推动行政执法职能回归机关，只保留城市管理、应急管理2支综合行政执法队伍，不再保留区劳动保障监察执法大队、区水政执法大队等执法队伍。

（二）聚焦依法履职，提升法治政务服务效能

一是深化“放管服”改革，优化营商环境。持续优化政务服务。全面推行"综窗"改革，设立29个综合窗口和4个特色窗口，实现依申请事项全综窗受理。改革成效显著，单个窗口平均业务受理量提升1.8倍，承接事项范围扩大3.5倍，等待时限压缩超80%。加强惠企政策兑现力度，全面落实惠企资金兑现，通过承诺兑现、免申即享、即申即享服务模式，“惠企通”平台上线23个惠企事项，2025年，共兑现惠资金0.106亿元。

二是强化制度保障，护航市场发展。2025年6月，我区组织29家公平竞争审查成员单位业务骨干进行业务培训，提升各相关单位公平性竞争审查水平。并在9月8-12日组织开展公平竞争政策宣传周活动，扩大公平竞争政策的社会知晓率。组织对6件以区政府名义发布的政策措施以及签订的合作协议进行公平竞争审查会审工作，对1件疑似违反《公平竞争审查条例》的合作协议进行修改，对2件疑似存在问题的合作协议联系单位进行整改，确保符合公平性竞争要求。

三是规范决策行为，防范法律风险。我区严格落实《重大行政决策程序暂行条例》、《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》以及《南昌市pc28预测-pc28预测网 关于“三重一大”事项集体决策制度》要求，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，提高依法决策、民主决策、科学决策水平。2025年编制公布《2025年度区政府重大行政决策事项目录》并进行动态管理，年末根据工作实际情况，调出重大行政决策事项1项，调入1项，并对纳入目录的2项决策事项进行全过程跟踪督办。同时，充分发挥政府法律顾问作用，针对政府重大合同签订、重大资产处置、重要信访案件处理等环节，征求法律顾问法律意见30件次，确保行政行为的合法性和科学性，有效推进了法治政府建设进程。

（三）坚持规范执法，筑牢公平正义法治防线

一是加强执法监督，推动执法规范化。开展执法案卷评查。2025年，根据规范涉企行政执法专项行动要求，我区开展执法案卷专项评查，区司法局按照统一标准、实事求是、注重实效和评改结合的原则，抽取业务骨干人员组建评查小组，对全区2023年度-2025年度已结案的行政处罚案卷进行评查，共计评查执法案卷400余份。加强执法证件管理，2025年，共为各相关执法单位新申领执法证61个，监督证32个。组织法治素养测试，10月24日，组织开展行政执法人员法治素养测试暨以考促学活动，随机抽取区直各执法单位、各镇街综合执法队共50名执法人员参加。进行执法业务培训。组织全区400余名行政执法人员在行政执法人员资格管理网上完成30学时的公共法律知识的培训考核，9月8日，在会议中心一楼举办pc28预测 行政执法业务培训班，全区106名行政执法业务骨干参训。

二是创新执法方式，推行包容审慎监管。积极推行“法码同行”工作，组织全区行政执法人员开展“法码同行”工作平台业务培训会，提升行政执法人员使用“法码同行”工作平台的业务能力。配套印刷3000份“法码同行”宣传手册并广泛发放，扩大“法码同行”政策知晓度。规范“双随机、一公开”检查。指导全区14个部门共梳理出检查实施清单总数481项，其中“双随机”监管事项清单数165项，生成联合部门检查任务数41个。2025年，除重点监管外双随机覆盖率100%，联合部门检查事项占比100%，低风险市场主体"无事不扰"实现率99.61%。检查结果公示率100%。

三是提升复议应诉质效，妥善化解行政争议。我区不断提升行政复议和行政应诉工作效能，促进行政复议规范化建设，积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。2025年,共收到行政复议申请429件，受理377件，审结374件。直接纠错案件26件，行政复议决定直接纠错率6.95%，受理后经调解撤回申请169件，调撤率45.18%，综合调撤率52.13%。2025年，我区一审行政诉讼案件80件，均妥善应诉，结案80件，其中，原告撤回起诉31件，调解率38.75%，行政机关负责人出庭应诉率100%。

（四）深化依法治理，营造安全稳定社会环境

一是健全矛盾纠纷化解机制。我区认真贯彻落实省、市、区专项行动精神和部署，着力防范化解社会矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇。2025年，全区共排查各类一般矛盾纠纷1744件，化解成功1720件，成功率为98.62%。我区较为突出矛盾纠纷有四类：消费投诉类、房产物业类，劳动人事类、家庭婚恋类。推进人民调解员队伍专职化、专业化建设,提升基层矛盾纠纷调处能力，完成186名专职人民调解员选聘工作。2025年，全区各级人民调解组织开展人民调解员专业化培训15场次，成功调解各类矛盾纠纷1800余件，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定。

二是深化“八五”普法工作。落实“谁执法谁普法”责任制。印发《2025年pc28预测 普法工作要点》，明确普法重点领域、主要载体和责任单位，将《2025年度pc28预测 国家机关普法责任清单》和《2025年度pc28预测 国家机关领导干部学法清单》进行公示，推动全区普法工作目标化、清单化、责任化。加强普法宣传教育。2025年，全区各单位组织开展民法典、国家安全教育、“法治赣商行”、《中华人民共和国未成年人保护法》进校园、12·4宪法宣传周等系列普法宣传活动100余场次。探索“沉浸式”普法模式。开展“以案释法”现场庭审教育活动4场，开展法治副校长进校园普法活动4场。加强法治理论培训。举办习近平法治思想专题培训班，覆盖全区80余名法律明白人骨干、普法骨干。开展《南昌市“基层看法”工作指引2025年版》业务培训》，覆盖全区94名“基层看法”观察员。组织我区24名新提任科级领导干部法律法规知识考试。

三是提升公共法律服务水平。健全公共法律服务网络。我区已构建起覆盖区、镇（街道）、村（社区）三级的公共法律服务网络，建成1个区级中心、9个镇（街道）工作站和166个村（社区）工作室，实现乡镇（街道）服务站全覆盖，打造群众身边的“法治便利店”。2025年以来，通过加大法律援助力度，共办理法律援助案件511件（刑事456件、民事55件），为困难群众挽回经济损失176余万元，接待来访咨询1.3万余人次，群众满意度达99%；开展“有法帮你·法援惠民生”法律援助宣传12场，发放资料600余份，切实将法治服务送到群众身边。提升公证服务质量。2025年，共办理各类公证事项676件，其中民事类公证429件（含遗嘱、继承、身份等事项），经济类公证247件（含合同、股权、不动产相关公证）。公证事项办结合格率100%，群众满意度达98.6%，无重大投诉及执业过错案件。

二、存在的问题与不足

2025年，我区法治政府建设工作取得虽然取得新成效，但还存在一些问题：

（一）法治思维能力有待提升。部分领导干部和工作人员法治意识不强，运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力不足，依法行政的自觉性有待进一步提高。

（二）执法规范化水平仍需提高。个别执法部门存在执法程序不不规范等问题，部分执法人员业务能力不足，新型领域、复杂案件执法水平有待提升。

三、2026年工作计划

（一）深化思想引领，筑牢法治根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，将法治教育纳入干部教育培训核心内容，提升各级干部依法行政能力。创新法治宣传教育方式，打造“互联网+法治宣传”平台，开展针对性、互动性强的法治宣传活动，增强宣传实效，培育全社会法治信仰。

（二）规范行政行为，提升治理效能。进一步完善重大行政决策程序制度，健全公众参与、专家论证、风险评估等机制，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深化行政执法体制改革，推进执法信息化、智能化建设，完善行政裁量权基准制度，开展行政执法规范化提升行动，着力解决执法不规范、不公正等问题。加强行政规范性文件管理，常态化开展清理修订工作。

（三）强化基层建设，夯实法治基础。加强街道（镇）法治工作队伍建设，强化基层法治工作队伍业务培训，充分发挥基层法律顾问作用，提升法律服务质量。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强调解员队伍专业化建设，提升矛盾纠纷化解效能。