2024年度法治政府建设工作报告

pc28预测 财政局

2024年，区财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全区法治政府建设各项工作部署，规范财政权力平稳运行，有效发挥财政职能。现将我局2024年法治政府建设工作情况总结报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.强化法治政府建设组织领导。将法治政府建设工作列入年度工作计划，党政主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,并充分发挥局党组在推进法治财政建设中的领导核心作用，确保责任到位、职能发挥到位。

2.积极推进法治政府建设和政务信息公开。继续认真贯彻落实相关法律法规和上级文件有关要求,积极推进依法执政和政务信息公开，经区人民代表大会及区人大常委会批准后，除涉密部门外，公开各类预决算信息，并对主要指标变化情况和变化原因进行分析,对公众重点关注的重要事项做了充分说明。达到100%公开比例。《pc28预测 财政局2023年度法治政府建设情况报告》已于2024年2月26日在青山湖政务网站公开。

3.健全行政执法经费管理制度。行政执法经费统一纳入财政预算予以保障，罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。罚没收入同作出行政处罚的行政执法机关的经费完全脱钩，同作出行政处罚的行政执法人员的考核、考评完全脱钩。

4.加强优化法治化营商环境。一是强化财政权力规范运行。全面落实权责清单、负面清单制度，全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外的一律取消。全面清理整顿部门下属事业单位、行业协会商会收费，乱收费举报投诉查处机制建立健全。严格财政规范性文件管理、加强政务诚信建设做好涉企政策兑现工作、实施优化政府采购营商环境专项提升行动、帮助企业解决融资难题等，进一步深化财政领域“放管服”改革。二是不断推进监管检评工作。践行“双随机、一公开”工作，巩固并加强权力制约体系，检查评价相结合，监督管理齐发力，使监督评价机制作用得到积极且有效的发挥。严格梳理行政检查事项，多次开展双随机、专项检查等行政检查，实现所有检查事项全覆盖，将行政执法“三项制度”落实到各项处理案件查办程序中。三是持续开展排查违反统一市场建设和公平竞争规定行动。着力清理取消企业在政府采购方面的差别化待遇，主动服务和融入全国统一大市场建设，着力打造公平竞争的市场环境；联合区市场监督管局开展跨部门综合监管，对政府采购代理机构的采购法规执行情况、对不正当竞争行为等进行行政检查。

5.开展财会监督专项行动。按照《财政部关于开展2024年财会监督专项行动的通知》（财监【2024】4号）及省市有关部署，我局高度重视，迅速组织分管领导及业务股室召开地方财经纪律重点问题监督检查工作布置会，传达文件精神并按职责分工、组织协调全区监督检查各节点任务的推进和落实。我局通过点对点、面对面发放的形式，将《违规出台财税优惠政策招商引资问题面上自查和整改情况明细表》分发给各镇园区、税务部门，重点自查2023年以来的违法违规问题，协调联动、自查自纠，经各单位自查，均未发现违规出台财税优惠政策招商引资问题等情况。在高标准农田建设资金使用管理方面，我局无相关资金，不存在问题。

6.切实做好乡镇财政资金管理使用专项整治工作。根据全省财政系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题会议精神，切实做好乡镇财政资金管理使用专项整治工作。深入查找财政资金监督管理漏洞，并对镇街园区进行督导及深入排查；针对排查整治发现的问题建立台账，积极推进问题整改，持续提升整改率。截至目前，区财政局共制定17项管理制度，已出台15项管理制度，正在审议《财政专项资金管理办法》，正在草拟符合乡镇财政实际的内控制度及相应的内控操作流程；乡镇街道园区目前完善及制定了15项管理制度；已梳理5条民生办实事事例，为进一步推动集中整治工作走深走实，pc28预测 对惠民农资金项目清单进行全面梳理，针对惠民惠农资金项目，发放主体由镇街园区调整为区直部门，进一步减少中间环节，确保惠民惠农资金的及时准确发放。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传工作覆盖面不够多，形式不够丰富，在普法工作上，还是倾向于老思路，资源运用不强，无论是对于局法律顾问，还是上级部门、指导部门现有的法律资源都运用不够。二是法律专业人才少，行政执法水平需进一步提高。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.狠抓“关键少数”，保持常抓不懈。推进领导干部以身作则，督促其在分管领域学法用法尊法守法方面发挥表率作用，结合业务实际，梳理重点工作，严抓工作责任落实，建立责任清单，坚持跟踪问效。将法治建设工 作列入年度工作计划，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,并充分发挥局党组在推进法治财政建设中的领导核心作用，确保责任到位、职能发挥到位。。

2.带头学法用法，增强法治意识。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习计划和干部教育培训计划；精心制定领导干部学法清单、普法责任清单，明确职责分工，确保学习宣传贯彻工作有序推进。局主要领导带头学习宪法、民法典、预算法等法律法规，积极参加各类法治学习活动，不断提高自身法律素养和依法决策、依法管理的能力。坚持把法治建设贯穿于财政工作的各个环节，严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责。

3.加强制度建设，规范权力运行。及时召开专题会议，确定了“强化责任，完善制度，积极参与，源头控制”的工作思路，坚持把正确解决和处理好财务、人事、工程项目建设、物品采购、行政审批、行政执法工作作为深入开展好党风廉政建设工作的切入点，促进“三重一大”及“六个不直接分管”制度执行实施；组织局领导班子就“三重一大”和“六个不直接分管”制度进行了深刻学习，牢固筑起规范权力运行的党纪国法防线，坚持从自身做起，不断提高对落实好“三重一大”和“六个不直接分管”制度重要性的认识，对切实转变干部工作作风起到了积极的作用；严格按要求做到“三个必须”原则，按程序落实决策事项，确保“三重一大”事项集体决策制度执行到位。

4.强化监督考核，确保工作落实。依法履行重大决策、规范性文件审查、重大执法决定审核等方面工作职责；将法治建设工作纳入局年度目标考核体系，半年听取1次法治建设工作情况汇报，定期对各股室法治建设工作进行督促检查和考核评价，确保法治建设各项工作任务落到实处。

5.严选法律顾问，充分发挥作用。我局多为财会人员，法律专业素养仍然有较大提高空间，为进一步降低决策风险，局主要领导亲自审阅本单位法律顾问聘请制度及合同文书，做到严选法律顾问，为财政业务决策部署提供有效的法律服务和法律建议，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变。出台的文件正式上会审议前，均交由法律顾问出具合法性审查意见。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加强学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为干部教育培训的重要内容，持续深入开展学习宣传活动，不断提高干部职工的法治意识和法律素养。

二是进一步完善法治建设工作机制。加强对法治建设工作的组织领导，建立健全协调配合机制，形成工作合力。加强对法治建设工作的督促检查和考核评价，确保各项工作任务落到实处。

三是进一步提高行政执法水平。加强执法队伍建设，加大对执法人员的培训力度，提高执法人员的业务能力和执法水平。严格规范行政执法行为，加强对行政执法行为的监督检查，确保执法公正、文明、规范。

pc28预测 财政局

2024年1月24日