成员单位及职责

镇生产安全事故应急指挥部各成员单位按照职责制订、管理并实施相关应急工作方案。各成员单位与镇生产安全事故应急救援指挥部办公室建立应急联系工作机制，保证信息通畅，做到应急信息和资源共享。其他有关部门和单位根据生产安全事故应对工作的需要，在镇生产安全事故应急指挥部的统一领导下，做好共同应对生产安全事故及衍生灾害的各项保障工作。

镇应急管理办公室：负责组织、协调一般以上危险化学品、冶金等行业生产安全事故应急救援工作，指导、协调其他生产 安全事故应急救援工作；负责提供生产安全事故应急救援的气 象保障，为事故现场救援，人员疏散等提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象数据；负责建立应急救援专家组，组 织专家组参与事故灾难处置工作；负责指导协调受灾群众的转 移安置工作。

镇经济发展办公室：牵头协调省市区天然气公司负责石油天然气管道事故的应急处置工作；负责全镇生产安全事故粮食 救灾物资调援；组织、协调生产安全事故能源保障工作；负责 生产安全事故抢险救援生活必需品的市场组织供应和调配；负责保障由镇财政承担的应急所需资金，并对应急资金的安排、使用、管理进行监督。

镇城管执法中队：负责制定京东镇城市燃气重大事故应急 预案，组织城镇燃气专家赴事故发生地对口技术支援，指导事故发生地燃气企业对燃气设施的抢险、抢修工作，参与事故调 查；负责制定管辖范围的公路行业生产安全事故应急预案，参与公路运输重大生产安全事故应急处置工作。负责组织协调生 产安全事故应急救援的相关交通运输保障工作，负责征调交通 运输企业的车辆，协调组织事故现场抢险物资和疏散人员的运 送，并协助有关部门做好交通建筑工程的应急救援工作。

京东派出所：牵头负责道路交通事故，剧毒化学品使用事故和烟花爆竹燃放事故应急处置工作；负责生产安全事故现场 治安、警戒、道路交通管制等工作。

镇消防救援专职中队：负责制定灭火扑救应急方案和火灾事故应急处置工作；负责火灾事故的现场扑救和组织指挥；按照规定承担危险化学品泄漏、一般生产安全事故应急条例 救援工作；依法组织或参与火灾事故调查处理；负责火灾事故的统计和信息报告工作。

区市场监督管理局京东分局：负责制定镇特种设备事故应急预案；负责组织对事故涉及的特种设备及相关设施采取紧急处理措施；提供事故区域特种设备的分布情况，根据特种设备 可能造成事故的危害区域及危害程度提出处置建议。

镇社会事务办公室：负责组织协调医疗卫生单位参加生产安全事故应急医疗救援，及时抢救受伤人员，做好事故卫生防疫工作，预防和控制疫情、疾病的传播；负责因事故灾难造成困难群众的生活救助；协调遗体处理等善后事宜；牵头负责其 主管的技工学校，职业培训机构生产安全事故应急处置工作(其 他技工学校、职业培训机构生产安全事故应急处置工作由其主 管部门牵头);负责协调与生产安全事故有关的工伤保险工作； 牵头负责旅游景区生产安全事故应急处置工作；指导，协调旅 游车辆道路交通事故，旅游船舶水上事故及涉及旅游的其他事 故的应急处置工作；牵头负责各类学校(不含技校)和校办企 业生产安全事故的应急处置工作；协助有关单位组织涉及校车 道路交通事故的应急处置工作。

镇城市建设和管理办公室：负责制定镇危险化学品污染事 故监测与环境危害控制应急方案。负责及时测定事故现场环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出 警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染。负责调查重大危险化学品 污染事故和生态破坏事件。

负责制定镇建设工程一般质量安全事故应急预案；负责组 织协调建筑施工安全事故的应急救援；负责协助相关部门对建设工程施工引起的重特大生产安全事故调查处理。

镇纪检监察办公室：参与一般生产安全事故调查处理。

镇工会：参加安全生产各类事故调查，维护职工在安全生产方面的合法权益。

镇党建办公室：负责组织协调生产安全事故以及应急救援的新闻发布、媒体报道、网络言论引导工作。

各村、社区：负责制定本行政区域生产安全事故应急救援 预案，定期组织演练，并按照预案组织实施，以配合应急救援 工作。

其他有关部门和单位：根据事故应急救援工作的需要，在 镇生产安全事故应急救援指挥部的组织协调下做好相关工作，并建立应急联系工作机制，保证信息畅通。

本预案中未规定生产安全事故应急救援职责的其他相关单 位，在应急状态下根据镇应急指挥部的协调指挥，在各自职责范围内履行相关职能。

现场应急工作组

现场应急救援指挥部根据应急处置的需要可成立抢险救援 组、医疗卫生组、治安管理组、处置保障组、生活保障组、信息综合组、专家组、综治维稳组等8个工作组。

(1)抢险救援组：由公安、交通、消防、应急管理、生态 环境等部门及事故发生单位相关人员组成，组织专业抢险救援力量，开展现场处置工作。

(2)医疗卫生组：由卫生等部门人员组成，负责医疗救护、卫生防疫工作。

(3)治安管理组：由公安等部门人员组成，协调实施现场警戒，维护治安秩序，保护事故现场；负责协调事发地交通管制等工作。

(4)处置保障组：由工业和信息化、财政、国资、交通运输、通信管理、能源、电力等相关部门人员组成，负责应急处置所需物资、装备、资金、交通工具、电力的供应，确保运输和通信畅通。

(5)生活保障组：由应急管理、民政、财政、人力资源和社会保障等部门及事发地人民政府人员组成，负责受灾群众的安置以及应急救援人员和疏散安置人员的生活保障，做好事故善后处理工作。

(6)信息综合组：由现场救援指挥部抽调专门人员组成，负责事故信息综合整理等工作；在宣传部门组织下，制订新闻报道方案，发布事故进展和处置情况信息等。

(7)专家组：由镇应急管理办公室组织与事故救援相关的技术专家组成，负责研究分析应急救援方面的情况和问题，根据事故发展态势迅速研究，向生产安全事故应急指挥部提出可 操作的应急救援措施，减少事故损失或防止事故扩大的技术建 议，参与事故调查处理，为应急处置提供其它咨询服务。

(8)综治维稳组：综治维稳工作组由镇社会治理办公室、京东派出所等单位组成，镇社会治理办公室为组长单位。保障  指挥机构的安全稳定，依法打击影响救灾行动和工程设施安全的违法行为；维护灾区社会安全稳定；掌握群众诉求热点、难点，科学有效接待上访群众，并采取有效处置措施。组织领导、指挥协调因生产安全事故引发的群体性事件的应急处置工作，研究制定处置决策和应对措施。

先期处置措施 按照生产安全事故类别和处置工作需要， 现场指挥部应采取一项或多项处置措施。现场处置主要依靠镇有关单位专业应急力量和当地村、社区应急力量。

(1)现场保护

事故发生单位、村、社区在迅速组织抢险救护的同时，要立即组织力量对事故现场实行严格保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件的，应作出标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保 存现场重要痕迹、物证。

(2)人员疏散

现场指挥部根据生产安全事故特点，明确疏散撤离的范围和方式，事故所在村、社区负责组织实施，京东派出所、镇社会事务办公室、镇社会治理办公室、镇应急管理办公室等部门按照各自职责，配合村、社区做好人员疏散以及疏散集合点治安管理、医疗卫生、物资保障等工作。

(3)现场管制

京东派出所关按照职责做好事故现场周边交通管制、封锁有关现场、道路，查验现场人员的身份证件等，相关部门做好 配合工作。