南昌市pc28预测 pc28预测 民政局

2021年部门预算编制说明

目 ⠂ 录

第一部分 南昌市pc28预测 民政局概况

一、 部门主要职责

二、 部门2021年主要工作任务

三、 部门基本情况

第二部分 南昌市pc28预测 民政局2021年部门预算情况说明

一、部门预算收支情况说明

二、“三公”经费预算情况说明

三、本级及所属单位预算草案的具体说明

第三部分 南昌市pc28预测 民政局2021年部门预算表

一、《收支预算总表》

二、《部门收入总表》

三、《部门支出总表》

四、《财政拨款收支总表》

五、《一般公共预算支出表》

六、《一般公共预算基本支出表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出表》

八、《政府性基金预算支出表》

九、《项目绩效目标申报表》

十、《2021年部门整体绩效目标表》

第四部分  名词解释

第一部分 南昌市pc28预测 民政局概况

一、部门主要职责

我局是主管民政工作的区政府组成部门，主要职责是：

(一)在全区经济社会发展总体规划的框架内，拟订全区民政事业发展规划和政策，草拟有关法规规章草案，并组织实施和监督检查。

（二）负责全区性社团的登记管理和年度检查工作；负责市民政局委托管理的全市性社团及其分支机构的监督管理；查处社团的违法行为和未经登记而以社团名义活动的非法组织。

（三）负责区本级民办非企业单位的登记管理和年度检查工作；负责市民政局委托管理的民办非企业单位的监督管理；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。

（四）负责优待抚恤和烈士褒扬工作，承办伤残军人和国家机关工作人员的伤残评定、调整等级报批等事项；承办追认革命烈士称号的审核报批工作。负责参战参试人员身份认定工作，承担区处理部分军队退役人员信访突出问题工作联席会议日常工作。

（五）负责全区拥军优属工作，指导协调全区军民共建工作，组织和指导拥军优属工作，承担区“双拥”工作领导小组办公室日常工作。

（六）会同有关部门拟订全区退役士兵、复员干部安置政策和计划并组织实施，承担区复员退伍军人安置工作领导小组办公室的日常工作。

（七）配合应急部门拟订全区救灾工作政策，组织、协调救灾工作,完善自然灾害救助应急体系建设，参与灾情的核查、统计、上报和发布工作，管理、分配救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠。承担pc28预测 减灾委员会的具体工作。

（八）牵头拟订全区社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系，组织实施农村困难群众住房救助，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作，负责城市低收入家庭收入核定的管理工作。

（九）研究提出加强和改进城乡基层政权建设的意见和建议，指导镇（街道）开展村（居）民自治示范活动，指导开展村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进城乡基层民主政治建设。

（十）负责牵头、协调、指导、推进全区社区建设工作。研究提出全区社区建设工作发展规划和工作计划，拟定推进社区建设的有关政策措施，组织指导社区干部的培训工作，监督社区建设经费的使用和管理，指导社区服务体系建设，承担区城乡社区建设领导小组办公室的日常工作。

（十一）拟订全区行政区划管理政策和行政区域界线管理办法，负责乡（镇）、街道行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核工作，组织协调县级行政区域边界线的勘定和管理工作。

（十二）拟订全区社会福利事业发展规划、政策、标准和社会福利机构管理办法，指导协调孤寡老人、孤儿等特殊困难群体权益的保护工作，拟定全区社会福利事业发展规划并组织实施，负责社会福利机构的行业管理和社会办福利机构的执业资格认定，指导有关福利机构对“三无”对象和弃婴的收养工作，负责社会福利企业资格的审核认定和年度检查，协调落实社会福利企业政策。

（十三）主管全区福利彩票发行工作，负责全区福利彩票公益金的管理、使用和监督工作。

（十四）指导制定全区慈善救助事业发展规划和年度工作计划并组织实施，指导镇（街道）开展慈善救助工作，监督慈善基金的管理和使用。

（十五）研究提出全区老龄工作发展规划及相关政策措施；指导维护老年人的合法权益保障工作。

（十六）负责全区婚姻登记管理工作，宣传婚姻法规，倡导婚姻习俗改革。

（十七）负责全区殡葬管理工作，拟定殡葬管理政策，制定全区殡葬事业发展长远和近期目标，规划殡仪服务设施的整体布局，规范并监督殡仪服务单位的经营、服务行为，推行殡葬改革，倡导文明丧葬习俗。

（十八）负责全区收养登记管理工作，指导全区社会福利机构儿童送养工作。

（十九）负责全区救助管理工作，指导对受助人员的救助、管理和流浪未成年人的救助保护工作。
⠂ ⠼font face="仿宋_GB2312" >（二十）会同有关部门按规定拟订全区社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（二十一）负责民政事业计划财务、统计工作，监督民政事业经费的使用和管理，统筹管理局直属事业单位的财务工作。

（二十二）负责推进、指导、协调、监督本部门、本系统的政府信息公开工作。

（二十三）承办区人民政府交办的其他事项。

二、部门2021年主要工作任务

区民政局2021年的主要工作任务是：

一、串起养老服务链条。一是依托“1+5+x”社区邻里中心建设工作，扎实推进5个居家养老服务站点建设任务。二是指导各地对现有居家养老服务中心、农村颐养之家完善设备，使之尽快投入运营。三是推进智慧化养老服务，与南昌市安心养老服务平台全面对接，完善并拓展服务调度、上下协调、数据分析、费用结算、监督考核等功能，为符合条件老年人开展政府购买居家养老服务工作。

二、深化城乡社区治理。一是继续深入推进5个“1+5+X”社区邻里中心建设工作。实现中心城区全覆盖。二是深入推进社区共作者职业体系建设，落实社区工作者待遇。三是完成第十一届村(居)选举工作，全面推行村（居）党织书记、主任“一肩挑”。

三、推进社会事务管理。一是继续推进移风易俗和殡葬改革工作，树立文明新风尚。二是大力培育发展社区社会组织，区社会组织两级孵化平台建设初见成效。

四、提升社会救助水平：一是对第三方机构开展的特困人员探视慰问服务进行监督，提升特困人员照料服务水平。二是规范管理各类救助制度，落实低保单人保、延退制度，临时救助备用金制度，及时认定支出型贫困低收入家庭并救助。

三、部门基本情况

区民政局共有预算单位4个，包括局本级和3个所属二级预算单位，其中；行政编制9人、全部补助事业编制29人；实有人数29人，其中：在职人数29人，包括行政人员8人、全部补助事业人员21人、退休人员16人。

⠂ 第二部分 ⠼font face="黑体" >南昌市pc28预测 民政局2021年部门预算情况说明

一、部门预算收支情况说明

⠂ （一）收入预算情况

2021年区民政局收入预算总额为1628.53万元，比上年增加68.82万元，增长4.41%。其中：财政拨款收入1628.53万元；事业单位经营收入0万元；其他收入0万元；下级上缴收入0万元；上级补助收入0万元。

（二）支出预算情况

2021年区民政局支出预算总额为1628.53万元，比上年下降861.18万元，下降34.59%。

其中：按支出项目类别划分：基本支出465.34万元，包括工资福利支出421.33万元、日常公用支出42.80万元、对个人和家庭的补助1.21万元。项目支出1163.19万元，包括工资福利支出56.86万元，商品和服务支出194.8万元，对个人和家庭的补助806.38万元，资本性支出50万元，对企业补助55.15万元。

按支出功能科目划分：民政管理事务822.15万元,社会福利12万元,残疾人事业35万元,最低生活保障615.6万元,临时救助44.32万元,特困人员救助供养44.2万元,其他生活救助42.26万元,其他社会保障和就业支出13万元。

按支出经济分类划分：工资福利支出478.19万元，占支出预算总额的29.36%，商品和服务支出237.6万元，占支出预算总额的14.59%，对个人和家庭的补助807.59万元，占支出预算总额的49.59%，资本性支出50万元，占支出预算总额的3.07%，对企业补助55.15万元，占支出预算总额的3.39%。

（三）财政拨款支出情况

2021年区民政局财政拨款支出预算1628.53万元，比上年下降861.18万元，下降34.59%。具体支出情况是：社会保障和就业支出1628.53万元，占财政拨款支出的100%。

（四）政府性基金情况

2021年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（五）机关运行经费等重要情况说明

2021年本部门机关运行经费为237.60万元，较上年减少1.26万元，下降0.53%。减少的原因主要是严格执行公用经费只减不增的政策。

按照财政部《地方预决算公开操作规程》明确的口径，机关运行费指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（六）政府采购情况说明

2021年我局政府采购预算共安排150万元。其中，货物预算63万元，工程预算0万元，服务预算87万元。

（七）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，部门共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆，执法执勤用车0辆。

2021年部门预算安排购置车辆0辆。⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂༯span>

（八）绩效目标设置情况

2021年实行绩效目标管理的项目14个，涉及资金1030.53万元；纳入财政绩效目标批复的项目14个，涉及资金1030.53万元。 ⠼/span>

二、“三公”经费预算情况说明

说明部门“三公”经费年初预算总额和结构，及各项增（减）变化原因。

样式：2021年本部门“三公”经费年初预算安排3万元。其中:

1. 因公出国（境）经费0万元，与上年一致均未安排预算。

2. 公务接待费3万元，与上年同期一致。

3. 公务用车购置及运行维护费0万元，与上年一致均未安排预算

第三部分 ⠼font face="黑体" >南昌市pc28预测 民政局2021年部门预算表

九张表（详见附表，若有空表或表中数据为0，则说明没有相关预算安排。）

第四部分 ⠼font face="黑体" >名词解释

一、收入科目

（一）财政拨款：指省级财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

（三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。

（五）附属单位上缴收入：反映事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。

（六）上级补助收入：反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（七）用事业基金弥补收支差额：填列事业单位用事业基金弥补2021年收支差额的数额。

（八）上年结转和结余：填列2020年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。

二、支出科目

对部门预算中涉及的支出功能分类科目（明细到项级），结合部门实际，参照《2021年政府收支分类科目》的规范说明进行解释。

（一）一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

（二）教育支出：反映政府教育事务支出。

（三）社会保障和就业支出：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

（四）卫生健康支出：反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

（五）城乡社区支出：反映政府城乡社区事务支出。

（六）住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。

（七）其他支出：反映不能划分到上述功能科目的其他政府支出。