2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神,坚定不移推进依法统计、依法治统,扎实开展法治政府建设各项工作。现将相关工作情况报告如下。
一、主要工作情况和成效
(一)加强理论学习,树牢统计法治意识。持续深化思想认识,把深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神作为一项重要政治任务,切实把习近平法治思想贯彻落实到统计工作全过程、各方面,不断加强统计法治教育,夯实统计法治建设,2024年局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想4次,在全局干部职工会上组织学习统计法等法律法规以及开展统计违纪违法案例警示教育10次,推动区级领导干部学习统计法律法规3次,各镇街园区及相关区直部门全部开展了对统计法律法规及重要文件的再学习,进一步提升全区各级干部的统计法治意识。
(二)加强组织领导,压实工作责任。今年以来,区委、区政府对防范和惩治统计造假、弄虚作假,统计督查整改等涉及统计法治重点工作进行了专题研究部署,明晰工作思路、明确工作目标、提出工作举措,要求全区各有关单位和部门,以高度的政治责任感和使命感全力抓好相关工作,为统计重点工作有序开展提供了强大的组织保障。同时,局党组坚持扎实推进统计法治建设,成立了由局党组书记任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设纳入年度工作计划,局党组会定期研究统计领域法治政府建设工作,将法治政府建设责任落实情况纳入局领导班子年度述职述责重点内容,充分发挥局党组统计法治建设领导核心作用。
(三)加强基层基础,夯实统计法治底座。按照全省统计基层基础“三年行动”建设要求,区统计局按照主要领导抓“面”,分管同志抓“片”的方式,细化措施部署,局各专业人员结合日常工作,加大对企业基层基础工作指导力度,确保全区统计基层基础建设工作能达到省市统计局要求,按时保质保量完成。另一方面,我局加强了对部门统计工作的服务和指导,强化部门间协调联动,提升政府统计整体效能。此外,局党组高度重视统计队伍建设,积极争取区委区政府主要领导支持,在为局机关争取到1名党政储备人才的基础上,又从乡镇调入1名公务员,进一步增强了队伍战斗力。
(四)深入普法宣传,提升法治观念。我局积极探索构建多维度广覆盖的普法宣传体系,持续加大普法宣传工作力度,在全区营造“知晓统计、理解统计、依法统计”的浓厚氛围。一是坚持“警示教育”。认真组织统计系统工作人员对统计违法典型案例进行学习,以案为鉴,教育警醒统计人员深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性,引以为戒。利用经济普查、年报会、业务培训会等方式积极推动统计普法宣传工作开展,积极推进“以案释法”工作,收集上级通报案件,加强对案件的解读和剖析,充分发挥典型案件的警示教育作用,做到举一反三。开展统计业务培训10余次,累计培训1240余人次,有效提升源头数据质量,确保统计数据真实反映全区经济发展情况。二是坚持全民覆盖。利用执法检查、实地数据核查等方式加强对各领域统计工作人员的普法教育,特别是对新入库“五上”企业的普法宣传,提高了全体统计人员法律意识和业务素质,确保统计源头数据质量;积极组织开展丰富多彩、人民群众喜闻乐见的统计普法宣传活动,增强社会公众统计法治观念。结合“12•4”国家宪法日、“12•8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点,开展新修订《中华人民共和国统计法》集中宣传1次。
(五)开展统计核查,深化统计监督。我局始终坚持以严的基调、零容忍的态度多管齐下强化统计监督职能,持续加大数据质量核查力度。按照局《关于进一步加强统计数据质量核查的实施方案》,全年实地核查了辖区内的统计调查对象202家。重点检查统计数据的来源是否可靠、计算方法是否正确、上报流程是否规范等,要求调查对象认真贯彻《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规。通过查看企业财务报表、原始凭证、统计台账等统计资料,紧紧围绕统计基层基础建设、各专业重点统计指标、入退库真实性等内容,着力排查是否存在权力干预、“数据寻租”、代填代报等统计违纪违法行为。
二、存在的不足和问题
(一)对统计法治建设工作的认识还有待提高。对全面推进统计法治建设的必要性、长期性的认识还不够深刻。在落实法律顾问制度方面还存在不足,工作中发挥法律顾问的作用还不够充分,依法治统的能力和水平还需加强。
(二)统计的基层基础工作还有待加强。镇街园区的统计工作人员更换快,流动性大,未能做到专岗专职。部分企业统计人员对统计指标的理解存在偏差,导致出现统计数据质量不高的现象,对企业的统计人员培训还有待加强。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治建设的有关情况
2024年我局党政主要负责人认真履行了法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入全局年度工作计划,与统计工作同部署、同推进、同督促、同考核。主持召开了法治建设工作会议,研究解决法治建设中的重大问题。带头学习习近平法治思想,组织领导干部开展法治专题学习,推动全局形成尊法懂法用法守法的良好氛围。加强对法治政府建设工作的督促检查,确保了各项工作任务落到实处。
四、下一步工作
(一)加强统计普法宣传。坚持落实“谁执法谁普法”责任制,强化各专业进企业、下乡镇实施统计普法宣传,持续推动统计法律法规列入区委党校培训计划,把学习统计法律法规知识作为党政干部、统计人员培训的重要内容之一,不断增强统计人员依法统计、依法治统的思想自觉和行动自觉。
(二)推进法治政府建设。健全我局法治建设体系,全面履行法治建设第一责任人职责,进一步强化全局法治政府建设工作。认真落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用,有效防范法律风险。
(三)落实依法治统主体责任。进一步加强统计知识和法治培训力度,提高统计业务和依法统计能力水平,不断健全完善各项质量控制制度,并严格落实,依法从源头上做好数据质量层层审核、严把入口关。不断提高数据质量,将依法统计理念贯穿到数据管控全过程。
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统计局
2025年2月28日